计划管理是指管理机关通过制定和执行计划来领导、组织和监督经济活动的一项管理方法。国民经济计划管理的任务是，认真贯彻党和国家的路线、方针和政策，科学地规定经济、科学技术和社会发展的目标、布局、比例、速度和规模，并采取必要的措施付诸实施，以保证国民经济协调发展。国民经济计划管理的主要内容是编制经济和社会发展计划。经济和社会发展计划规定计划期社会经济发展目标和实现目标的步骤和措施，是国家指导和调节社会经济活动的基本形式。从内容上说它包括经济发展计划，科学技术发展计划和社会发展计划三个部分。从时间上说它分为长期计划、中期计划和短期计划。国民经济和社会发展计划是由国家编制的，也称为国家计划。在国家计划指导下，各地区、部门和企业事业单位都制定自己的经济发展计划或经营活动计划。地方、部门和企业事业的计划要与国家计划衔接一致，保证国家计划的实现。编制国民经济和社会发展计划关键是搞好综合平衡。正确安排好生产建设规模和经济发展速度；安排好生产与建设，农业、轻工业与重工业，工农业生产也能源生产，生产建设与交通运输等等的比例关系；安排好积累与消费，经济建设需要与科学教育文化卫生事业建设需要等等的比例关系；安排好中央与地方、沿海与内地等的关系。

计划的编制、执行和监督是计划管理的三个重要环节。计划一经批准就进入执行过程。在计划执行过程中，国家及其管理机构要充分发挥财政、银行、统计、审计等各部门以及广大职工的监督作用，随时掌握计划执行情况，并运用价格、税收、信贷等经济杠杆的调节作用，保证国民经济协调稳定的发展。

我国计划管理采取两种形式，即指令性计划和指导性计划，市场调节则作为计划管理的一种补充手段。关系国计民生的重要产品中需要由国家调拨分配的部分，关系全局的重大经济活动，实行指令性计划；其他大量产品和经济活动，根据不同情况，分别实行指导性计划或完全由市场调节。

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